Obecně závazná vyhláška 6/1998
o vyhlášení závazných částí územního plánu města Jeseník
schváleného dle ustanovení § 36 odst. 1 písm. n) zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, městským zastupitelstvem města Jeseníku usnesením č. 29.MZ/II.9 ze dne 29.10.1998.
Na základě výše uvedené skutečnosti byla městská rada v Jeseníku pověřena dne 29.10.1998 vydat podle § 29 odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen “stavební zákon”), ve znění pozdějších předpisů, a § 16, 24, 44 odst. 2 písm. a) a 45 písm. l) zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku o vyhlášení závazných částí územního plánu města Jeseníku.
Článek 1
Účel vyhlášky
- Vyhláška vymezuje závazné části schváleného územního plánu města Jeseníku.
- Vyhláška stanovuje funkční a prostorové uspořádání území, podmínky jeho zastavitelnosti, zásady uspořádání dopravy a technického vybavení, vymezuje místní územní systém ekologické stability a veřejně prospěšné stavby.
Článek 2
Rozsah platnosti
- Vyhláška platí pro administrativně správní území města Jeseníku, vymezené katastrálními územími Jeseník, Bukovice u Jeseníku a Seč u Jeseníku.
- Návrhové období platnosti územního plánu je stanoveno do roku 2010 a je v souladu s územně hospodářskými zásadami. Výchozí stav vykazuje skutečnost roku 1996.
Článek 3
Regulace funkčního uspořádání území
- Na území města jsou rozlišovány:
- plochy urbanizované – zastavěné nebo určené k zastavění,
- plochy neurbanizované – nezastavěné (volná krajina).
- Plochy urbanizované jsou tvořeny zejména zastavěným územím města s rozlišením na území:
- obytné,
- veřejné vybavenosti,
- smíšené,
- služeb a nerušící výroby,
- ostatní zeleně,
- městské zeleně,
- rekreace a sportu,
- lázeňství,
- hřbitova,
- zahrádkových osad,
- tovární plochy a technické vybavenosti.
- Urbanizované plochy tvoří území a plochy zastavěné nebo určené k zastavění, které jsou:
- stabilizované, jejich funkční a prostorové uspořádání nebude měněno,
- rozvojové, zahrnující nezastavěné území určené k zastavění a území určené ke změně funkčního a prostorového uspořádání.
- Neurbanizované plochy tvoří plochy a území nezastavěné a zahrnuje území:
- zemědělské výroby,
- lesní,
- zeleně.
- Vymezení funkčních území je graficky vyznačeno v komplexním urbanistickém návrhu (výkres č. C.12A a C.12B).
- Navrženému vymezení funkčních území musí odpovídat způsob jejich užívání a zejména účel umísťovaných a povolovaných staveb, včetně jejich změn a změn v jejich užívání. Veškerá stavební díla považovaná za stavbu, která vymezení funkčních území neodpovídají, nesmějí být na jejich území umístěna nebo povolena.
- Stanovení přípustnosti funkcí a lokalizace zařízení pro jednotlivá funkční území je obsahem přílohy regulativů.
- Posouzení přípustnosti staveb v jednotlivých funkčních územích, jak je uvedeno v příloze regulativů, náleží do pravomoci odboru výstavby a životního prostředí Městského úřadu Jeseník.
- Dosavadní způsob využití jednotlivých funkčních území, který neodpovídá vymezenému funkčnímu využití dle územního plánu, je možný, pokud nenarušuje veřejné zájmy nad přípustnou míru a nejsou-li zde dány důvody pro opatření dle stavebního zákona (§ 87 a § 102 odst. 3).
- Navržené funkční uspořádání území musí být respektováno při pořizování následné územně plánovací dokumentace (regulační plány), při zpracování územně plánovacích podkladů, při územních, stavebních a kolaudačních řízeních.
Článek 4
Regulace prostorového uspořádání
Regulace prostorového uspořádání určuje zásady uspořádání území a limity jeho využití.V řešeném území jsou vymezeny tyto funkce a směry jejich rozvoje:
- Veškerá nová výstavba v prolukách musí respektovat stávající stavební čáru.
- Výšková hladina zástavby ve městě je dána pro jednotlivé urbany v textové části regulativů a je závazná.
- Střechy u objektů obytných, rekreačních nebo občanské vybavenosti musí být sedlové či valbové a jsou dány v textové části regulativů a jsou závazné.
Článek 5
Regulace vyplývající z řešení dopravy, technické infrastruktury a dalších technických podmínek omezujících výstavbu
- Nová výstavba musí respektovat regulační prvky vyplývající z dopravního řešení, z příslušných ochranných pásem resp. technických požadavků ČSN pro stávající i navržené inženýrské sítě a zařízení, zařazené podle ČSN 73 6005 do I. a II. kategorie (hlavní vodovodní řád, kanalizační sběrač, vedení VVN, VN, VTL plynovod, regulační stanice plynu, dálkový kabel spojů) .
- Při řízení výstavby na území města Jeseníku je nutno respektovat ustanovení zákonných opatření na ochranu:
- staveb železničních – zákon č. 266/1994 Sb., o drahách,
- staveb silničních – zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ,
- staveb pro vodní hospodářství – zákon č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon),
- staveb v energetických odvětvích – zákon č. 222/1994 Sb., o podmínkách a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o státní energetické inspekci,
- staveb telekomunikačních – zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích,
- vyhlášku č. 111/1964 Sb., kterou se provádí zákon o telekomunikacích, ve znění vyhlášek č. 92/1974 Sb. a č. 148/1984 Sb.
- V silničních ochranných pásmech je podle vyhlášky č. 104/1997 Sb., zakázáno zejména:
- provádět jakoukoliv stavební činnost vyžadující ohlášení stavebnímu úřadu nebo povolení stavby,
- provádět na objektech a zařízeních postavených před vznikem silničního ochranného pásma úpravy směřující k prodloužení jejich životnosti, počítá-li se s jejich budoucím odstraněním,
- v okolí úrovňových křížení silnic s jinými pozemními komunikacemi a s dráhami a na vnitřní straně oblouků silnic o poloměru 500 m a menším je též zakázáno vysazovat nebo obnovovat stromy a nebo vysoké keře a pěstovat takové kultury, které by svým vzrůstem s přihlédnutím k úrovni terénu rušily rozhled potřebný pro bezpečnou dopravu.
Omezení podle vyhlášky č. 104/1997 Sb. se nevztahují na stavby a zařízení související s provozem silnic a místních komunikací. Vyjímky ze zákazu uděluje příslušný silniční správní orgán.
- V území PHO vodních zdrojů – 1. st., 2. st., 3. st. platí následující omezení:
- v území PHO 1. stupně se nesmí provádět zemní práce narušující půdní pokryv, používat trhaviny a toxické látky, pást zvířata a jakkoliv znečišťovat krycí vrstvy,
- v území PHO 2. stupně – vnitřním je nepřípustná jakákoliv činnost, jejímž důsledkem by mohlo být znečištění zdroje vody. Povolena je pouze výstavba zařízení souvisejících s jímáním, čerpáním a úpravou vody,
- v území PHO 3. stupně – vnějším nesmí být skládky odpadů, fekálií a kalů. Důlní činnost, těžba kamene a zemin, veškeré zemní práce, vrty, kanalizace, instalace podzemních potrubí apod., mohou být povoleny pouze se souhlasem vodohospodářského orgánu Okresního úřadu v Jeseníku. Nelze zde provozovat zařízení se soustředěnou infekcí, kafilérie, jatka, spalovny odpadů apod. výstavba obytných budov, závodů a zařízení může být povolena pouze za předpokladu, že neovlivní jakost a zdravotní nezávadnost podzemních vod.
- V území ochranných pásem zařízení pro rozvod elektrické energie (vedení VVN, VN) dle zákona č. 222/1994 Sb., je zakázáno:
- zřizovat stavby či umísťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, uskladňovat hořlavé nebo výbušné látky
- vysazovat chmelnice a nechávat růst porosty nad výšku 3 m,
- provádět činnost ohrožující venkovní vedení, spolehlivost a bezpečnost jeho provozu nebo životy, zdraví a majetek osob.
- V území ochranných a bezpečnostních pásem plynárenských zařízení dle zákona č. 222/1994 Sb., lze provádět stavební činnosti a úpravy terénu pouze s předchozím souhlasem dodavatele, který odpovídá za provoz příslušného zařízení.
Článek 6
Regulace vyplývající ze zásad ochrany přírody, krajiny, nerostného bohatství a územních systémů ekologické stability
- Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny musí být respektována ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.
- Zvýšenou pozornost je nutno věnovat ochraně území Chráněné krajinné oblasti Jeseníky. Je nutno dodržovat ochranné podmínky v jednotlivých zónách odstupňované ochrany CHKO.
- Před ničením a poškozováním se musí chránit lesy, vodní toky s doprovodnou zelení, rybníky, údolní nivy, mokřady, remízky, meze a trvalé travní porosty, stromy a keře rostoucí na pozemcích mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa.
- Významné krajinné prvky musí být chráněny před poškozováním a ničením. Nesmí dojít k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce a nesmí být narušena jejich obnova. K zásahům, které by mohly vést k jejich poškození či zničení, nebo ohrožení či oslabení jejich ekologicko – stabilizační funkce (umísťování staveb, pozemkové úpravy, změny kultury pozemků, úpravy vodních toků a nádrží, těžba nerostů) se musí vyjádřit orgán ochrany přírody.
- Rozhodnutí o umístění stavby a o využití území ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesních pozemků, lze vydat jen se souhlasem příslušného orgánu správy lesů (§ 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb).
- Vodní toky není povoleno zatrubňovat, případné úpravy sklonových poměrů je nutno provádět přírodě blízkým způsobem s použitím přírodních materiálů.
- Vymezená ložiska nerostných surovin a dobývací prostory musí být respektovány.
- Na pozemcích zahrnutých do územního systému ekologické stability (dále jen “ÚSES”) je zakázáno povolovat jakékoliv stavby. Vyjímečně mohou být na těchto plochách umísťovány a povolovány liniové stavby pro dopravu a technickou infrastrukturu, jejichž trasování mimo ÚSES by bylo neřešitelné nebo ekonomicky nereálné.
- Na plochách ÚSES se zakazuje měnit kultury s vyšším stupněm ekologické stability na kultury s nižším stupněm ekologické stability. Dále na těchto plochách nelze provádět nepovolené pozemkové úpravy.
- Při rozvoji výstavby na území města je nutno postupovat tak, aby ucelené obhospodařované pozemky byly zachovány co nejdéle pro účely zemědělské výroby a odnímat jen nejnutnější plochu ZPF.
- Při záboru půdy musí být co nejméně narušovány hydrologické a odtokové poměry v území.
- Při zásahu do sítě zemědělských účelových komunikací musí být zajištěn přístup ke všem obhospodařovaným pozemkům.
Článek 7
Regulace vyplývající ze zásad ochrany životního prostředí
- Pro zajištění čistoty ovzduší:
- nesmí být povolována výstavba nových zdrojů emisí, která by měla za následek zhoršení kvality ovzduší,
- musí být snižováno množství emisí ze stávajících zdrojů,
- musí být snižován podíl tuhých paliv na zásobování teplem a nahrazen využitím plynu, elektrické energie, biomasy, obnovitelných zdrojů,
- nepřipustit decentralizaci kotelen (odpojování od stávajících centrálních zdrojů),
- v rámci výrobních zón musí být realizována výsadba izolační zeleně.
- Pro zajištění ochrany čistoty vod
- musí být zajištěna likvidace komunálních odpadních vod napojením souvislé zástavby na veřejnou kanalizaci s čištěním na stávající centrální ČOV v České Vsi,
- u rozptýlené zástavby, kde se s vybudováním kanalizace nepočítá, bude individuální likvidace odpadních vod prováděna akumulací v nepropustných jímkách s následným vyvážením na centrální ČOV v České Vsi nebo v domovních čistírnách,
- odpadní vody ze zemědělské výroby mohou být na základě povolení vodohospodářského orgánu likvidovány rozvozem na vlastní pozemky,
- napojení odpadních vod ze zemědělské nebo průmyslové výroby na veřejnou kanalizaci je podmíněno splněním podmínek kanalizačního řádu,
- erozní splachy v dílčích povodních musí být minimalizovány.
- Pro zajištění ochrany obytné a rekreační zástavby a občanské vybavenosti před hlukem:
- na základě prognózy intenzit dopravních zátěží musí být realizována navržená protihluková opatření,
- výrobní provozy s nadměrnou hlučností musí být vymístěny z obytné zóny nebo musí být v rámci jejich areálů provedená taková opatření, která nadměrnému hluku zamezí.
- V území navržených pásem hygienické ochrany výrobních a technických zařízení nelze povolit provoz a výstavbu staveb vyžadujících hygienickou ochranu (školských a dětských zařízení, budov sloužících k obytným, zdravotnickým, potravinářským, tělovýchovným a rekreačním účelům).
- Odpad z řešeného území musí být likvidován pouze na zabezpečených skládkách, eventuálně na jiných povolených zařízeních k likvidaci odpadů.
Článek 8
Regulace vyplývající ze zásad ochrany architektonických a urbanistických hodnot území
Článek 9
Veřejně prospěšné stavby
- Za veřejně prospěšné stavby se dle § 108 odst. 3 stavebního zákona považují stavby určené pro veřejně prospěšné služby a pro veřejné technické vybavení území podporující jeho rozvoj a ochranu životního prostředí, které vymezí schvalující orgán v závazné části územně plánovací dokumentace (stavby pro zneškodňování odpadů, pro zásobování vodou, odvádění odpadních vod a jejich čištění, pro veřejnou dopravu, veřejné školství, veřejnou správu apod.).
- Pro tyto stavby lze dle § 108 odst. 1 stavebního zákona vyvlastnit pozemky, stavby a práva k nim. Dále lze dle § 108 odst. 2 stavebního zákona vyvlastnit pozemky, stavby a práva k nim ve veřejném zájmu pro vytvoření hygienických, bezpečnostních a jiných ochranných pásem a chráněných území a pro zajištění podmínek jejich ochrany, pro povolení asanace města nebo jeho asanačních úprav podle schválené územně plánovací dokumentace, pro vytvoření podmínek pro nezbytný přístup k pozemku a stavbě, pro vytvoření podmínek pro umístění nebo řádný provoz zařízení státní pozorovací sítě, kterou se zjišťuje stav životního prostředí pro účely vymezené zvláštními zákony (např. zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 138/1973 Sb., zákon č. 20/1987 Sb.).
Článek 10
Závěrečná ustanovení
C.01 – Širší vztahy,
C.02 – Urbany,
C.03 - Podlažnost a navrhované plochy,
C.04 – Parter a navrhované plochy,
C.05 – Monofunkce a navrhované plochy,
C.15 – Řešení zeleně a ploch.
- Za směrný je nutno považovat zejména:
- počet obyvatel uvažovaný v roce 2010,
- počet bytů navržený k výstavbě do roku 2010,
- počet bytů navržených k realizaci v jednotlivých urbanech,
- postup výstavby.
Článek 11
- Tato obecně závazná vyhláška je závazná pro veškeré územně plánovací a stavební činnosti v rámci administrativně správního území města Jeseníku.
- Schválený územní plán města Jeseníku je uložen v souladu s ustanovením § 19 odst. 2 vyhl.č. 131/98 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, včetně všech dodatků, na Městském úřadě v Jeseníku, odboru výstavby a životního prostředí a na Okresním úřadě v Jeseníku, referátě regionálního rozvoje.
- Schválené změny závazné části územního plánu města Jeseníku budou vyhlašovány jako dodatky této obecně závazné vyhlášky. Změny budou zpracovávány, dojde-li ke změně podmínek, na základě kterých byla územně plánovací dokumentace schválena. Schvaluje je městské zastupitelstvo (§ 31 odst. 1 stavebního zákona). Jejich zpracování a projednání zajistí pořizovatel.
Článek 12
Tato obecně závazná vyhláška o vyhlášení závazných částí územního plánu města Jeseníku byla vydána městskou radou dne 2.11.1998 a nabývá účinnosti dne 1.12.1998.
Ing. Petr Košacký Vladimír Vraňovský
starosta města pověřený člen městské rady
Příloha č.1
k OZV č. 6/98
o vyhlášení závazných částí Územního plánu města Jeseníku
Seznam veřejně prospěšných staveb
Název stavby číslo výkresu
parc.č. 2414, 2416, 2392, 2390/11, 2390/1, 2390/3,
2390/9, 2390/8, 2390/7, 2390/5, 2390/6, 2390/4, 2390/2,
2373/11, 2373/12, 2373/1 k.ú. Jeseník
- výstavba sportovního areálu ulice Dukelská 12
- výstavba dětského hřiště ve Smetanových sedech 12
parc.č. 776/1 k.ú. Jeseník
- výstavba navrženého obchvatu Bukovic 8, 12, 16
parc.č. 224, 260, 241, 240, 242, 317, 259, 258, 323/1,
323,2, 1528, 324, 310, 1431/1, 801, 816, 817, 822, 844,
845, 913/1, 847/1, 848/1, 854, 848/2, 849/1, 849/2, 853,
852, 781, 1529, 1530/1, 1067/4, 1067/6, 1067/7 k.ú.
Bukovice
Bukovice
parc.č. 1524, 675, 674, 676, 677, 1529, 317 k.ú. Bukovice
parc.č. 509/5, 509/39, 509/41, 509/42, 509/48, 509/49,
490/1, 490/3, 487/1, 487/2, 487/3, 479/5, 482/1, 464/1,
2446/1, 463/8, 404, 408/1, 405, 2447, 396, 397/3, 397/1,
380, 397/2, 379, 378, 377, 376, 381/1, 2449, 365, 361,
249/1, 2520/2, 355, 287/11, 2473, 250, 251, 253, 254,
255, 258/3, 256, 258/5, 261/1, 263/2, 261/3, 2458, 258/4
k.ú. Jeseník
grafické části
parc.č. 2508/2, 2419/1, 2238/1, 2245/1, 2390/13 k.ú.
Jeseník
parc.č. 826/9, 851/1 k.ú. Jeseník
parc.č. 851/7, 854/64, 854/47, 2468, 891/42, 932/21 k.ú.
Jeseník
parc.č. 2068/1, 2068/39, 2068/2, 2068/28 k.ú. Jeseník
- přeložka rejvízského mostu s napojením na křižovatku 8, 12, 16
- výstavba navrženého severního obchvatu 8, 12,16
- úpravy a doplnění ostatní komunikační sítě dle návrhu v 8, 12, 16
- výstavba navržených šířkových úprav ulice Dukelská 8, 12, 16
- výstavba komunikace pro pěší ulice Josefa Hory-Skupova 8, 12, 16
- výstavba komunikace pro pěší ulice Skupova-Nerudova 8, 12, 16
- výstavba komunikace pro pěší BSZ+HARD 8,12
- výstavba komunikace pro pěší Priessnitzova ulice 16
- výstavba výhledové trasy silnice I/44 8,12
- výstavba parkoviště ulice 28. října 8, 12, 16
parc.č. 19, 21, 22, 2433/1, 2436/1 k.ú. Jeseník
14)výstavba parkoviště u kina 8, 12, 16
parc.č. 586/1, 589 k.ú. Jeseník
15)výstavba parkoviště Masarykovo nám. 8, 12, 16
parc.č. 2442, 2433/1, 2445/1 k.ú. Jeseník
16)výstavba parkoviště ulice Karla Čapka 8, 12, 16
parc.č. 754/2, 754/3, 754/4, 755, 2463 k.ú. Jeseník
17)výstavba parkoviště BSZ+HARD 8, 12, 16
parc.č. 2061/34, 2055/33, 2055/34, 2055/40, 2055/23,
2055/35, 2055/36 k.ú. Jeseník
18)výstavba parkoviště u Moravolenu Jeseník a.s. 8, 12, 16
parc.č. 482/1 k.ú. Jeseník
19)výstavba parkoviště Školní ulice 8, 12, 16
parc.č. 389, 393, 397/3 k.ú. Jeseník
20)výstavba ostatních parkovacích ploch dle návrhu v 8, 12, 16
grafické části
21)výstavba vodovodních řádů v navrženém rozsahu dle 10, 16
grafických příloh
22)rozšíření vodovodních řádů pro novou zástavbu (není
obsaženo v grafické části)
23)výstavba kanalizačních stok v navrženém rozsahu dle 9, 16
grafických příloh
24)rozšíření kanalizačních stok pro novou zástavbu (není
obsaženo v grafické části)
25)výstavba distribučních trafostanic, včetně rozšíření 6, 16
kabelové a venkovní sítě 22 kV, včetně přeložek vedení
VN dle návrhu v grafické části
26)rekonstrukce sítě NN 6, 16
27)rozšíření sítě NN pro novou zástavbu (není obsaženo v
grafické části)
28)rozšíření středotlaké a nízkotlaké plynovodní sítě v 11, 16
navrženém rozsahu dle návrhu v grafické části
29)rozšíření středotlaké a nízkotlaké plynovodní sítě pro
novou zástavbu (není obsaženo v grafické části)
30)rozšíření účastnických telefonních rozvodů pro novou
zástavbu (není obsaženo v grafické části)
Opatřeními ve veřejném zájmu jsou:
- ochrana stávajících prvků ÚSES
- realizace nově navržených prvků ÚSES
- úpravy stávajících parků a ploch veřejně přístupné zeleně
- ochrana, údržba a úprava vodních toků
- Za směrný je nutno považovat obsah výkresů
- Z hlediska zájmů státní památkové péče je nutno dodržovat ustanovení daná zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči.
- Musí být chráněny a respektovány všechny nemovité kulturní památky uvedené v seznamu nemovitých kulturních památek. Chráněny musí být také památky místního významu.
- Musí být respektováno ochranné pásmo nemovité kulturní památky “Vodní tvrz”.
- Z hlediska zájmů lázeňského místa s lázeňským statutem je nutno dodržovat ustanovení daná zákonem č. 20/1966, o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, a vyhl. 26/1972 Sb., o ochraně a rozvoji přírodních léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů.
- Musí být respektován “Statut lázeňského místa Jeseník”.
- Jakákoliv stavební činnost ve vnitřním lázeňském území lázeňského místa Jeseník musí být předem projednána s Ministerstvem zdravotnictví ČR, Českým inspektorátem lázní a zřídel Praha.
- Střešní krytina – břidlice, keramika, beton, plech, eternit – platí pro celé administrativně správní území.
- Barva střešní krytiny – šedá, modrošedá, černá či červená – platí pro celé administrativně správní území.